How do we put the ‘quality’ into ‘quality education’?

Version française ci-dessous

Versão em Português abaixo

Shirley Long taught for several years ending up as a Head teacher for seven years in Oxfordshire, in the UK. She then worked as a volunteer with VSO for three years in Nepal 2003-2006 before taking up a post with Save the Children UK three years ago. Since then, Shirley has worked as an emergency response advisor in eight different countries and is also serving as a Technical Expert on INEE’s Teaching and Learning Initiative. These thoughts are Shirley’s personal reflections and do not necessarily reflect Save the Children policy.

Great progress has been made in defining and sharing thoughts and ideas around what the educationalists working on humanitarian responses are aiming to provide through ‘quality education,’ for example:

  • education that is appropriate to children’s developmental level, abilities, language, culture and potential,
  • use of effective teaching styles,
  • promotes respect for the environment
  • ensures the child’s access to information is from a diversity of sources
  • enables children, families and the wider community to play a role in the process of learning and the organization of education
  • regular, reliable and timely assessment, both summative and formative
  • provides an environment conducive to learning ie safe, child friendly environment where pastoral care as well as academic achievement is monitored and supported
  • offers support for teaching ie staff development plan and mentoring system in place, provision of appropriate teaching materials
  • encourages community participation ie parents and the wider community know their role in improving the local provision of education

Humanitarian responses occur only when education systems are failing or have failed and therefore inevitably the level of existing education provision will be low or non existent. The provision of any form of education in these circumstances is hampered by the lack of the most basic requirements:

  • The number of children able to access education
  • Trained teachers
  • Suitable buildings or space
  • Clean water supply and sanitation
  • Basic furniture and equipment
  • Teaching and learning materials

Under such conditions the only means to measure the provision of education will inevitably be in terms of the above, with the addition perhaps of the most obvious learning achievements such as attainment levels of reading writing and mathematics. The aim is to raise peoples’ awareness and understanding of ‘quality education’ in difficult circumstances.

As most Local Education Authorities in Britain struggle to identify what it is exactly they can measure to demonstrate quality we, working in crisis contexts, are faced with the same dilemmas.

How during a humanitarian response is it possible to put the ‘quality’ into ‘quality education’ and how do we know when and to what extent efforts have succeeded?

Definitions of the word ‘Quality’ offer slightly different meanings. eg it can be a degree of excellence or it can be a particular property or inherent distinguishing feature of something.

Without diminishing the importance of or denying a commitment to all children’s right to ‘quality education’ I simply wonder if to make progress towards ‘quality education’ we should concentrate on particular properties or ‘qualities’ of a ‘good education’ rather than trying to address ‘quality education’ as one thing.

Should we then be breaking it down and tackling the provision of ‘quality education’ in a more staged and context-driven way?

If we gradually work to develop and improve distinguishing features or ‘qualities’ of good education every time and be more rigorous in measuring what progress we make in a) providing specific feature(s) and b) in a specific context, might it result in a clearer and more focused approach and provide clearer ‘lessons learned’. Producing more appropriate evidence of good or bad practice will better inform future programming and contribute to more rapid progress towards the delivery of quality education.

So instead of trying to cover all aspects of education equally such as the learning environment, teachers’ professional development, community participation, maybe we should be more focused, agreeing as a humanitarian community the focus either for a period of time or particular context and agreeing and sharing specific forms of information we want to gather and all contributing to a central data collection or research program.

There is so much information and data currently collected but it is not organized or standardized sufficiently to be widely accessible, commonly understood or, indeed, very often useful.

To make progress towards understanding what quality education looks like and how it can be delivered, monitored and evaluated will take a great deal of continued combined effort to agree, share and work in a more clearly focused and rigorous fashion.

INEE’s Teaching and Learning Initiative is working to provide guidance on quality teaching and learning. If you are interested in finding out more, click here. You can also email {encode="admin@ineesite.org" title="admin@ineesite.org"} for more details.

Do you agree with Shirley’s thoughts? Should we prioritise some elements of quality above others? If so, which do you think would be most important in your context? Share your thoughts…

En française

Comment mettre la “qualité” en “éducation de qualité”?

Shirley Long a enseigné pendant plusieurs années, elle est devenue principale pendant 7 ans dans l’Oxfordshire en Angleterre. Elle a ensuite travaillé comme volontaire avec VSO durant trois années au Népal en 2003-2006. C’est après qu’elle a commencé à travailler avec Save the Children UK il y a trois ans de cela. Depuis, Shirley a travaillé comme conseillère en procédure d’urgence dans huit pays et elle fait également partie de l’équipe des Experts Technique de l’initiative INEE d’enseigner et apprendre. Les opinions suivantes sont celles de Shirley et ne reflètent pas nécessairement celles de Save the Children.

De grands progrès ont été accomplis dans la définition et le partage des idées autour de ce que les pédagogues travaillant sur les actions humanitaires visent à apporter grâce à «une éducation de qualité » par exemple :

  • Education qui est appropriée au niveau du développement des enfants, de leurs capacités, de leur langue, de leur culture et de leur potentiel,
  • Utilisation de méthode d’enseignement efficace,
  • Promouvoir un respect pour l’environnement.
  • S’assurer que l’accès de l’information de l’enfant provienne de sources différentes.
  • Faciliter la participation des enfants, familles et communauté dans le processus d’apprentissage et l’organisation de l’éducation.
  • Des évaluations régulières, fiables, opportunes, formatives et sommatives .
  • S’assurer que l’environnement d’apprentissage soit sûr, adapté aux enfants où le travail d’écoute et soutien ainsi que les réussites académiques soient contrôlées et évaluées .
  • Offrir un support à l’enseignement c.à.d. personnel de projet de développement et parrainer les systèmes en place, approvisionnement des fournitures scolaires nécessaires.
  • Encourager la participation communautaire c.à.d. que les parents et la communauté au large connaissent leurs rôles pour l’amélioration de la prestation de l’éducation locale .


Les actions humanitaires se présentent uniquement lorsque les systèmes éducatifs ont échoué ou sont sur le point d’échouer, ainsi donc inévitablement le niveau de prestation d’éducation sera faible ou non existant.  La prestation de n’importe quelles formes d’éducation est entravée par le manque des critères de base:

  • Le nombre d’enfants ayant un accès possible à l’éducation
  • Enseignants formés
  • Lieux ou espaces convenable
  • Approvisionnement d’eau potable et systèmes d’assainissement
  • Meuble et fourniture de base
  • Fourniture d’enseignement et d’apprentissage


Sous de telles conditions les seuls moyens de mesurer les prestations d’éducation seront inévitablement à travers les critères de ci-dessus, ainsi que peut être avec les réussites les plus évidentes, comme par exemple les résultats de lecture, écriture et mathématique. Le but est de sensibiliser la population et leur compréhension d’une “éducation de qualité” dans des circonstances difficiles.

Comme la plupart des Autorités Locales d’Education en Grande Bretagne ont de la peine à identifier qu’est qu’ils peuvent mesurer pour démontrer la qualité, nous, les personnes travaillant dans les situations d’urgences, sommes confrontés aux mêmes problèmes.

Comment, lors d’une action humanitaire est-il possible de mettre la “qualité” dans une “éducation de qualité” et comment savoir quand et jusqu’à quel point les efforts ont réussis?

Les définitions du mot “qualité” offrent des sens légèrement différents. Par exemple il peut s’agir d’un degré d’excellence ou il peut s’agir d’une propriété particulière ou une caractéristique distinctive inhérente de quelque chose.

Sans diminuer l’importance ou de nier un engagement à tous les droits de l’enfant pour une “éducation de qualité” je me demande simplement si pour progresser vers une “éducation de qualité” nous ne devrions pas nous concentrer sur certaines propriétés ou “qualité” d’une “bonne éducation” plutôt que d’essayer d’aborder la question “d’éducation de qualité” dans son ensemble. Ne devrions nous pas décortiquer la prestation « d’éducation de qualité » et l’attaquer par étapes et d’une manière dictée par le contexte?

Si nous travaillons progressivement pour développer et améliorer des caractéristiques distinctives ou des “qualités” de bonne éducation, et être plus rigoureux dans nos mesures de progrès obtenu en a) fournissant des caractéristiques spécifiques et b) dans un contexte spécifique, il est possible que le résultat apporte une approche plus claire et plus centrée. De cette manière les “leçons retenues” pourront également être plus claires.  En apportant des preuves plus appropriées de bonnes et mauvaises pratiques nous pourrons mieux informer les programmes futurs et contribuer à un progrès plus rapide vers l’apport d’une éducation de qualité.

Alors au lieu d’essayer de couvrir tous les aspects de l’éducation de manière égalitaire (comme par exemple l’environnement d’apprentissage, le développement professionnel des enseignants, la participation communautaire), nous devrions peut être être plus centré, se mettre d’accord en tant que communauté humanitaire sur l’accent à se concentrer pour une certaine durée ou sur un contexte particulier. Nous devrions nous mettre d’accord et partager les formes spécifiques d’information que nous voulons recueillir. Nous devrions également contribuer à une collection de donnée centrale ou à un programme de recherche.

Il y a tellement d’informations et de données qui sont collectées mais elles ne sont pas assez organisées ou standardisées pour être facilement accessible, comprise par tous, ou même très souvent pour être utile.

Afin de progresser pour une meilleure compréhension de ce qu’est une éducation de qualité et comment elle peut être livrée, contrôlée, et évaluée, il faudra faire de grands efforts pour se mettre d’accord, partager et travailler de manière plus clairement centré et plus rigoureuse.

L’initiative INEE d’enseigner et apprendre travaille pour apporter un guide sur la qualité d’enseignement et d’apprentissage. Si vous êtes intéressés d’en savoir plus cliquez ici (en anglais). Vous pouvez également écrire à admin@ineesite.org pour plus de détails

Êtes-vous d’accord avec les idées de Shirley? Devrions-nous donner priorité à certains éléments de qualité avant d’autre? Si oui, lesquels pensez vous serez les plus important pour votre contexte? Partagez vos idées…

Em português

Como garantir “qualidade” para uma “educação de qualidade”?

Shirley Long foi professora durante vários anos, tendo terminado como Directora, em Oxfordshire, por sete anos. Só depois é que trabalhou três anos como voluntária do VSO, no Nepal (2003-2006). Após esta experiência começou a trabalhar, há três anos atrás, com a Save the Children UK. Desde então, Shirley trabalhou como conselheira em respostas de emergência em oito países e também faz parte da equipa de técnicos da Iniciativa de Ensino e Aprendizagem da INEE. As opiniões que se seguem são de Shirley e não reflectem necessariamente as da Save the Children.

Grandes avanços foram já conseguidos na definição e partilha de ideias acerca do trabalho que muitos agentes educativos desenvolvem em projectos humanitários graças a “uma educação de qualidade”, por exemplo:

  • Educação adequada ao nível de desenvolvimento das crianças, bem como às suas capacidades, língua, cultura e potencial;
  • Utilização de métodos de ensino-aprendizagem eficazes.
  • Promoção do respeito pelo meio ambiente;
  • Assegurar que as crianças tenham acesso à informação a partir de diversas fontes;
  • Participação das crianças, famílias e da comunidade, no sentido de as envolver no processo de aprendizagem e na organização da educação;
  • Avaliação de carácter regular, fiável e oportuno; formativa e sumativa.
  • Promoção de um ambiente de aprendizagem seguro - “amigo da criança”-  onde o acompanhamento pessoal e o sucesso académico são monitorizados e acompanhados.
  • Apoiar o ensino, por exemplo, implementar um plano de desenvolvimento dos recursos humanos, bem como de orientação/aconselhamento pessoal;
  • Providenciar materiais de ensino apropriados.
  • Incentivar a participação da comunidade, ou seja, os pais e a comunidade em geral devem ter consciência do papel que podem desempenhar ao nível da melhoria da oferta educativa local.


As respostas humanitárias apenas ocorrem quando os sistemas de educação falham ou têm estado a falhar, o que, inevitavelmente, reduz a oferta educativa ou torna-a mesmo inexistente. Nestas circunstâncias, qualquer tipo de educação é condicionada pela falta de critérios básicos:

  • Número de crianças com possibilidade de acesso à educação
  • Professores habilitados
  • Locais e espaços adequados
  • Abastecimento de água potável e saneamento
  • Mobiliário e equipamento básico
  • Materiais de ensino e aprendizagem

Nestas circunstâncias, a única forma para medir a oferta educativa será, inevitavelmente, a partir dos critérios acima referidos. No entanto, devem também ser considerados os resultados de aprendizagem mais óbvios, como por exemplo, os níveis de leitura, escrita e na matemática atingidos. O objectivo é sensibilizar a população para a importância de uma “ educação de qualidade” em circunstâncias difíceis.

Como a maioria das autoridades locais de educação na Grã-Bretanha tem dificuldade em identificar o que pode, efectivamente, demonstrar a qualidade, nós, que trabalhamos em contextos de emergência, enfrentamos os mesmos dilemas.

Durante uma resposta humanitária, como se poderá introduzir “qualidade” na educação e como sabemos quando e em que medida os esforços foram bem sucedidos?

As definições da palavra “qualidade” remetem para significados ligeiramente diferentes. Por exemplo, pode ser um grau de excelência, uma propriedade ou uma característica particular inerente a algo.

Sem diminuir a importância ou negar o compromisso a todos os direitos da criança para uma “educação de qualidade”, apenas questiono se caminhar para uma” educação de qualidade” não deve incidir sobre determinadas domínios ou características de uma “educação de qualidade” ao invés de tentar resolver a questão da” educação de qualidade “como um todo. Não deveríamos “fragmenta-lo” e confrontar a oferta de “educação de qualidade” de forma mais gradual e contextualizada?

Se trabalhamos com afinco para desenvolver e melhorar as características particulares que podem definir “qualidade” na educação, devemos ser cada mais rigorosos na medição dos progressos alcançados ao nível de i) fornecimento de características específicas e ii) do contexto específico a que se dirige. Isto pode permitir um resultado mais claro e direccionado. Do mesmo modo, as “lições aprendidas” serão mais objectivas, pois ao produzir evidências mais ajustadas de boas e más práticas, estar-se-á a dotar os futuros programas de intervenção com mais informação, o que pode contribuir para um maior, e mais rápido, progresso ao nível de uma “educação de qualidade”.

Assim, ao invés de tentar cobrir todos os aspectos da educação de igual modo, tais como, o ambiente de aprendizagem e desenvolvimento profissional dos professores e a participação da comunidade, talvez nos devêssemos focar mais sobre determinados aspectos, acertando, enquanto comunidade humanitária, o foco de actuação durante um determinado período de tempo ou o contexto particular de actuação. Devemos também concordar e partilhar as informações específicas a recolher de modo a construir uma base de dados ou um programa de investigação.

Existe já uma grande quantidade de informação e dados recolhidos, no entanto, estes não estão ainda organizados ou categorizados o suficiente para serem facilmente compreendidos, acessíveis ou até úteis a todos. Para uma melhor compreensão do que constitui uma educação de qualidade e de como esta pode ser implementada, monitorizada e avaliada, será necessário um grande esforço conjunto no sentido de partilhar e trabalhar de modo mais rigoroso e objectivo.

A iniciativa de ensino e aprendizagem da INEE está a trabalhar no sentido de providenciar orientações sobre a qualidade do ensino e da aprendizagem. Se estiver interessado em saber mais acerca deste assunto clique aqui.(here you put the link for more informations about the Teaching and Learning Initiative ). Também pode enviar um email para admin@ineesite.org a fim de saber mais detalhes. Concorda com as ideias de Shirley? Será que devemos dar prioridade a alguns elementos de qualidade em detrimento de outros? Se sim, qual(ais) considera ser(em) o(s) mais importante(s) no seu contexto? Partilhe as suas ideias

Comments

Ekundayo Thompson Sep 29, 2009

In our context it is important to include, participatory management.Participatory management style is an important quality criterion.
What about Nutrition? (in addition to clean water and sanitation).School feeding programmes obtain in emergencies and need to be extended beyond emergencies.Due to grinding poverty many children leave home hungry, and may not be able to learn when they are hungry.The school meal may be their only meal.Availability of food is taken for granted in the West but not here.The Right to Food may not be a right that can be exercised.
Think about this.
Well done! very illuminating thoughts.
Ekundayo Thompson
Sierra Leone


Illa Hamani Nov 03, 2009

Je remercie Madame Shirley pour la qualité de la démonstration faite pour apprécier la qualité de “la qualité de l’éducation” et surtout en situations exceptionnelles. sa contribution m’amène à poser les questions suivantes: comment réunir les conditions minimales d’une éducation de qualité lorsqu’on se retrouve en situation d’urgences? respect des programmes d’enseignement?, respect des horairaires?  le travail de soutien psychologique à apporter aux enfants en pareilles circonstances? la mobilisation des manuels et guides d’enseignement? je crois que en situation d’urgence le premier travail consitera à créer créer d’abord les conditions d’accès à une éducation: il s’agit de la construction des infrsatructures scolaires qui mettront d’abord en sécurité des enfants traumatisés et concomitament developper des cantines scolairesafin de garantir un besoin fondamental qu’est l’alimentation. il faut également commencer par adapter les programmes d’enseignement au contexte post conflit/crise/choc pour des enfants qui certainement on accusé un retard dans leur scolarisation(condenser les programmes et/ou les fusionner afin de ratrapper le temps perdus).Aussi d’autres approches complémentaires que nous aurons à developper ensemble au fur et à mesure des débats. ce qui veut dire qu’à mon sens il est difficile tout de suite de parler de la qualité de l’éducation en situation d’urgence. cette qualité peut être recherchée progressivement au fur et à mesure que nous créeons les conditions d’accès et de toutes les stratégies de plaidoyer que nous aurons engager auprès des gouvernements pour prendre en compte et /ou accepter le developpement d’outils pédagogiques exceptionnels adaptés aux situations d’éducation exceptionnelles

Illa Hamani

Niger


Abdou Ali, Maradi, Niger(Rep) Nov 04, 2009

Madame Shirley a évoqué un problème crucial auxquel sont confrontés tous les intervenants dans l’éducation en situation d’urgence.Mais je crois qu’il faut beaucoup de temps et de moyens pour attaquer efficacement ce problème.Il faut aussi beaucoup d’initiatives liées au contexte de l’intervention et surtout l’implication de tous les acteurs en présence en cas d’une catastrophe naturelle. Pour les cas de conflit armé, il est aussi nécessaire d’impliquer les différents protagonistes.
Mais quelque soit la nature de la crise,il faut pour avoir de la qualité dans l’éducation,des enseignants formés et un peu plus expérimentés,les prises en charge sanitaire et alimentaire des élèves et surtout la disponibilité des manuels et fournitures scolaires nécessaires. je suis aussi d’avis(comme Illa Hamani)qu’il faut au besoin condenser les programmes d’enseignement.Pour les classes de 2nde chance au Niger, on est en train d’expérimenter l’exécution en 4ans des programmes de 6ans et les résultats sont vraiment appréciables.


OUATTARA Kandogona Nov 08, 2009

Le débat sur la qualité de l’éducation est très intérssant. Et je suis d’avis comme beaucoup d’autres qu’on ne pourrait pas atteindre un certain standart en éducation si on ne tient pas compte du contexte dans son intégralité, pour proposer des solutions globales. Il est claire que la priorité devra être accordée à tel ou tel aspect selon la situation dans laquelle on se trouve. Pour une situation dans laquelle la faim ou le manque d’infrastructures empêche de donner simplement aux enfants une éducation, ces problèmes devraient constituer une priorité. Mais cette priorité ne devrait faire perdre de vue l’importance de la formation des enseignants par exemple afin justement de leur permettre d’adapter leurs enseignements au contexte, et la situation de vie des enfants en leur présence. En outre, les curricula développés devront également l’e^tre en tenant compte de la situation.
Je pense donc qu’il est juste quelque soit le contexte (urgence ou pas) de prioriser les besoins dont la satisfaction permettrait d’assurer l’éducation et d’en améliorer la qualité, mais aussi qu’il ne faut pas perdre de vue les autres défis. Sinon on aboutirait à une éducation tronquée.
Encore merci pour tous les commentaires que je trouve très intéressants.


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